名家觀點
博客・吳老闆筆記・資本政經

【港股專家】聶振邦:美國從未作出讓步 後市不宜太樂觀


若理順當前形勢,美國顯然從未向中國作出讓步,反之予人有咄咄逼人的感覺。

美國在香港時間7月6日中午過後,向340億美元中國貨,包括汽車零件和醫療器材等接近820項,加徵兩成半關稅。中方亦即時向等值的大豆等農產品、汽車和水產之美國貨品加徵同一水平的關稅。商務部指,美國發動史上最大規模貿易戰,中方被迫反擊。美國總統特朗普更表示,有信心打贏貿易戰,又表明兩星期內會向第二批160億美元中國貨徵稅。

新華社引述人行貨幣政策委員馬駿預計,美國短期內向500億美元中國貨徵稅,會令中國經濟增長,減少0.2個百分點,但市場已討論兩個多月,基本上已經消化有關影響。不過除了上述合共500億美元的中國商品關稅之外,特朗普更直言:「我們還有2,000億美元暫時擱置,然後在2,000億美元之後,我們還有3,000億美元暫時擱置。」這意味美國向中國徵收關稅的潛在商品總值可能高達5,500億美元(約4.29萬億港元), 屆時將是美國發動經濟史上最大貿易戰,顯然會對中國經濟增長帶來重大阻力。

然而,新關稅措施實施數小時後,美國貿易代表署(USTR)公布商品豁免關稅辦法,顯示在今年10月9日前,業界可申請任何獲准免於額外關稅的商品,將追溯至今年7月6日生效。為公眾提供一個申請排除特定商品機會,免被課徵額外關稅。USTR表示,審查每件申請案時,會考慮幾項要素,包括在中國之外的地方是否也供應該商品、該商品是否具戰略重要性、課徵額外關稅是否會對申請方或美國利益造成嚴重經濟損害,以及是否與「中國製造2025」等產業有關。但筆者留意到在以上考慮因素中,未有提及「國家安全」和「智慧產權」的字眼,故不排除豁免申請門檻仍有上調可能。此外,有別於早前在4月6日豁免向歐盟、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷、澳洲和南韓的鋼鋁徵稅,今次豁免申請不涉及國家層面,市場認為讓業界提出申請是慣常做法,不能作為特朗普對中國態度軟化之解讀。

予人有咄咄逼人的感覺

反而現時焦點落在兩週後美國會否真的向第二批160億美元中國貨徵稅,以及上述那「嚇人」的5,000億美元中國貨徵稅措施會否落實。觀乎自今年3月特朗普宣布對進口鋼鐵和鋁徵收額外關稅以來,大體安排都依照其言論落實執行,現時分段執行向500億美元中國貨徵稅,可追溯至6月15日,當時已表現其中340億美元商品於7月6日開始徵稅。隨即中國表示會向相同金額的美國貨徵稅,令特朗普再發聲明,中國的反制舉行將導致美國額外向2,000億美元中國貨徵稅,只是如今還提及另有向3,000億美元中國貨徵稅的清單。故此若理順當前形勢,美國顯然從未向中國作出讓步,反之予人有咄咄逼人的感覺。

如今特朗普對中國作出新的威脅條款,又來到看中國如何回應,相信特朗普是要讓中國明白「以稅制稅」的方式,不能令美國妥協,最終只會令徵稅範圍持維擴大,結果是沒完沒了。根據大摩在上月估計,對500億美元貨品加徵關稅,對中國經濟只有輕微影響,分別拖累出口增長減少0.80%和經濟增長減少約0.10%;但若徵稅規模擴大至1,000億美元貨品,對中國出口增長和經濟增長的拖累,將分別擴大至2.40%及0.40%;即以500億美元為基礎,徵稅範圍擴大多一倍,將分別令出口增長減少三倍和經濟增長減少四倍。

而單是上述2,000億美元商品徵稅執行,為原來的500億美元基礎擴大多四倍,按比例計算將分別令出口增長減少9.60%和經濟增長減少1.60%,顯然會對中國今年經濟增長帶來極為負面影響。對於特朗普的「嚇人徵稅」言論,中國外交部表示:「我們一直盡最大努力推動有關方面客觀認識全球化進程,理性解決貿易關係中出現的分歧,但這需要有關方面相向而行。任何試圖單方面施壓都是徒勞的,任何人對此不要抱有幻想。」從以上言論,將令市場懷疑中國將發動較激進的制行措施,筆者預期在逼不得已時,中國會以大量減持美債方式,令美國知難而退。

中美六度貿易磨擦

不過,想指出中國自1949年建國至今,是第六次與美國產生貿易磨擦,而對上五次雙方都能「和平解決」,早前一次見於2010年9月,美鋼鐵工人聯合會提請對中國展開反補貼調查,當時總統奧巴馬執政的美國政府啟動301條款進行調查 (賦予美國權利對認為侵犯其貿易權益國家進行調查),指控中國非法補貼中國清潔能源產品使其低價進入全球市場,損害美國貿易權利,並向世貿上訴,宣布要實施懲罰性關稅。

事情拉鋸約三個月,於同年12月雙方在世貿爭端解決機制項下進行磋商,最終協調解決磨擦,算是各讓一步。至於現時值得關注,應是兩週後那160億美元中國貨徵稅落實後;特朗普會否公布後續2,000億美元商品的徵稅時間表,屆時肯定會為中港股市帶來極大衝突,故此即使見7月9日恒指升逾370點,並見「三連陽」,始終基本因素才是現時主導股指走勢的主因,後市不宜太早感到樂觀。

聶振邦(聶sir)

著有《細價股執錢密碼》及《細價股奪金攻略》,現為now財經「名家給力場」常規受訪嘉賓之一、以及Homeblogger課程導師。

Related Articles